都说京官穷，但京官有四大肥差：吏部文选司、吏部考功司、兵部武选司、兵部武库司。

吏部文选司管文官人事调动；考功司管文官考核。

武选司负责武将任命；武库司管军事后勤装备。

虽然上头都有侍郎、尚书，再往上有皇帝。但是阎王好见小鬼难缠，为了避免小鬼纠缠，人们通常都会花钱买路。

有一个奇葩的现象，每逢京察或地方官述职之年，地方大官进京还得给吏部考功司的小官送礼。

普通武将立功想升官也一样，武选司做一点动作，比他们战场拼命还重要。

而这四大肥差，跟应天巡抚的油水相比，又还瘦得多。

前面说过，巡抚一职在大明朝，理论上不属于地方官，而是京官出巡，身上都挂着“都御史”的头衔。

明代早期，巡抚为临时性钦差，差事完成、卸职回京复命。

比如正德年间江西匪乱，朝廷临时给王守仁加“南赣巡抚”，让他出巡赣州一带，赐皇命棋牌，可调动军队。当时南昌还同时存在一个江西巡抚。

有时候一省两个巡抚，有时候又会出现一个巡抚巡两个省。

到中后期，巡抚和总督逐渐常规化，由临时性差遣变成常设职务。虽然还不是专职地方官，但可节制“三司”，掌握地方军政大权。

海瑞任应天巡抚，皇帝给他很大的权限，钱粮税赋、司法断案、赈灾平乱……这个肥差，内阁诸位阁老都想让自己人上。

高拱也在想这件事。

从前要对付徐阶，需要海瑞这样铁面无情、无所畏惧的人。

现在老仇人徐阶倒台，海瑞又正好回乡丁忧……最新消息，海老夫人寿终正寝了。

一切刚刚好。

高拱和张四维的关系，不仅仅是“半个老乡”。隆庆元年高拱主持京察，跟时任吏部尚书杨博是同盟。

当时就有人说杨博是高拱的人。

杨博是山西蒲州人，跟张四维是儿女亲家。杨博是个厉害的人物，严世蕃曾经评价“天下人才，惟有我和陆炳，杨博第三。”

高拱在打倒徐阶的路上，借助了晋党的力量。

官场上错综复杂的关系，往往离不开“同乡”、“门生”、“姻亲”这些关键词。

你借用过别人的力量，迟早是要还的。

洗脚脚的时候，张四维给高拱提议一个人选——

“应天巡抚这个职位，必须是精明能干又廉洁奉公之人，否则皇上不会答应。我有一个绝妙的人选——晏珣。”

“晏珣是南直隶应天府人。”高拱不置可否，“虽然巡抚不属于专职地方官，但历来默认籍贯回避。”

张四维笑道：“既然不是专职地方官，这里就有可以灵活处理的地方。”

惯例这种东西……历来惯例，内阁大学士不得兼任吏部尚书。

因吏部尚书掌握文官任命和考核的大权，被称为“天官”。一旦内阁首辅兼任吏部尚书，就会成为实际上的宰相，权力高度集中。

太祖朱元璋废宰相，不就白废了吗？

但前两年，皇帝将京察常规化，打破惯例让高拱兼任吏部尚书……这也是高拱被骂“权奸”的一个原因。

从明初到现在，官制一直在演变。

比如殿阁大学士，最初属于翰林官，级别仅仅是正五品。

朱元璋废宰相，但政务过多难以对付，就从翰林院中找了一些饱学的“大学士”来做秘书。

朱棣继位后，内阁制度真正形成。阁臣作为皇帝秘书权力不小，但因为品级不高，跟六部尚书还有很大的差距。

从明初到正德年间，内阁和六部都在争权，尤其是内阁跟吏部的斗争最激烈。

直到嘉靖年间，出现夏言、严嵩、徐阶这些强势首辅，内阁在跟六部的斗争中获胜，首辅的地位俨然等同宰相。

张四维细细分析，阐明晏珣出任应天巡抚的合理合法性。