莫要以为自设钱库是个小事。

对于司农衙而言，早在数百年前，他们可是一并执掌着整个国家的财政以及粮食收益，其地位说上一句实权重臣，怕是也毫不为过。

可在盐铁开放民营，收益归属各地郡县自行管理后，汉室历年的赋税，便通通被巧妙运作到了少府门下。

说白了。

就是朝廷府衙的一应开支包括每年所有官员的俸禄，皆要从少府拟定，拨款拿钱。

似如今太仆、司农衙这等耗钱大户，每年到了该更新军备，亦或者打算营造什么基建工程时，两部官员们就宛若求爷爷告奶奶般，祈求少府能爽快地付钱，而非故意拖延一阵。

对此感到最为憋屈的，当属太仆府下考工署，因为他们隔三岔五都要负责为各地州部的驻防军研发并打造新式装备。

就比如西园八营人手一件的铁质扎甲，那可皆是出自考工署之手。

像司农衙那些工匠？在刘协到来之前平日里赚取的外快，就是从这些边角料里挤出来的。

各州驻防军倒还好说，毕竟离得远，可似西园八营、北军五校、雒阳禁军的老爷们脾气却大得很，装备更换不及时，要骂，研发的新式甲胄不贴身，也要骂，甚至于连军饷送晚了，他们仍要骂。

反正在太仆官员看来，那些老爷们一天到晚除了例行训练以外就是卯足劲朝他们宣泄怒火。

但问题的根本原因，与太仆有关吗？哪一次不是因为少府官员拖拖拉拉，磨蹭了好一阵才交割军费的缘故？

总结下来就是。

若他们做得好，那是理所应当。

若做得不足，哪怕过错不在自己，他们也只能选择背上这口黑锅，任由那些老爷们指着鼻子臭骂。

回过头来再瞧瞧司农衙，作为国内首屈一指负责基础建设的机构，他们为考工署打下手，给少府六丞打下手，仿佛大汉朝全部的脏活累活索性皆和他们牵扯上了关联。

结果到了最后，穷得官袍破破烂烂，俸禄都发不起了。

堂堂九卿属官，就落得这般下场？

无论太仆还是司农衙，早都受够了在资金方面被少府制约把控的痛苦，他们恨不得每年开春之前少府便将当年所需要的费用尽数安排到位，且不是让他们一遍又一遍地去催促，一次又一次地被人用种种理由搪塞。

正因为如此，当刘协提出自设钱库的建议时，这两位用钱大户的难兄难弟，眨眼间就从方才的争执，转为了同仇敌忾，纷纷虎视眈眈地盯着面前一众少府署官，尤其是首官孔融。

瞧见这一幕，孔融恨不得立马找出一把剑捅死那个愣头青陈琳。

奶奶的。

自己此前强调了多少次，不要随意招惹二殿下！

现在可好。

那位一手釜底抽薪，俨然要将我等少府抽筋剥皮！

呵呵，允许太仆和司农衙设立钱库并自行掌管开支？

那他们少府以后算什么？专门用来筹集资金，最后费牛鼻子劲运到雒阳倒腾个手再立马转交给这俩货？

想到这里，孔融再也坐不住了，他苦笑着摊开双手道：“殿下，您如此安排，不太妥吧？”

“哦？”刘协微微一笑，摇摇头说道：“有么？据本殿所知，以往少府向朝中诸衙转移资金的方式过于陈旧，期间需要花费的时间精力漫长无比，如此下来，何不简洁一番？”

一边说着，刘协重新坐回了主位，慢悠悠地亮出了獠牙：“不如这样，每年开春之时，少府便制定好一个方案，将我大汉去年的赋税收入按照一定比例移交给太仆与司农衙的钱库，这笔资金作何用途，可由两部自行决定，但每一笔的支出需留下详细记载，在岁末重新还给少府，由御史台出面监督。”

“另外，当年开支如有剩余，则累计至来年，以此类推。”

听到刘协这番意见，陶谦和周异忍不住对视一眼，可谓是心花怒放。

在他们看来，二殿下这一手并不完