其中，办公室靠里墙一面设文件柜书柜二立（有现存的可用），所有暂时不用的文件及资料等并入书柜文件柜之中；

其五，群众办事时，设独凳二张，置于进门方向；群众办事如果耗时较久，可由政务中心人员协助送上白开水。

以上五条是针对领导干部个人的，即拥有独立办公室的干部的要求。除此之外，《办公室正规化建设》还有整体性要求：

其一，设立“领导值班制度”，值班领导必须保证24小时“在场”，如确实有事要离开政府所在地，哪怕只离开半个小时，都必须确定有另外的领导“接替”，注意，接替者必须具备领导资格；

其二，实行“首问责任制”。群众来访来办事，不管问到任何干部，都必须热情接待，并做好登记，属于自己权责范围内的，根据相关政策办理；不如自己权限范围内的，将其带到相关领导处或各科室办理，如相关领导不在机关，则要负责向群众说明情况。

这个年代，群众找政府机关办事，最容易遇到的是“领导不在，你改天来！”可下次再来时，回答的依然是“领导不在，你改天来！”

有些群众，家距乡上十数里，来去一趟就要一天，乡上干部叫群众这样跑来跑去，实属折磨人。这种风气的长期得不到纠正，可以说给我们的事业造成了巨大损失。这种损失，怎么估计都不为过。

其三，制度上墙。将各类可公开的制度及相关政策法律，全部书写或张贴在墙上，供群众监督。此项与各村的“公示墙（牌）”相结合。

虽然作为“过来人”的安岭，知道这种操作里，多数属于“形式”，老百姓真正该知道的，譬如钱是怎么用的，却从来不见有哪个部门详细公布过。

但有这种“形式”，比没有这种“形式”，也是一种进步。现在的老百姓，除了从政府渠道得知一些政策、法律外，并没有其他路径。

而政府既然负担有管理治下民众的权利，理当应尽告知民众的义务，这也是法律规定的“知情权”。

……

这几天，县人大副主任阿麦洛的日子也不太好过。虽然他以各种理由解释了他“很忙”，预定的视察将要向后推辞几天，但还是架不住各路神仙打电话或亲自到人大询问相关情况。

阿麦洛虽然在西岭的地位相当高，但毕竟是退居二线的领导了，很多人愿意给阿麦洛面子，但阿麦洛也得给对方面子，阿麦洛并不能一意孤行。

知情人知道阿麦洛这样做，是要给冲白河乡的安岭宣示一种地位或权力，甚至是一种下马威。在不触及自身利益的情况下，也有很多人乐意看到阿麦洛显示自己的存在。

毕竟，阿麦洛以及西岭县更多的干部，属于同战壕的战友，而安岭再是年轻或新贵，但毕竟是外来者，所谓强龙不压地头蛇。西岭县，归根结底是西岭人民的。

但是，这事儿也必须有个“度”。因为众多知情人也知，县长牛健业那么牛的人，也因为惹了安岭而被地区行署的警察控制起来，并向地委做了检讨。他们不希望阿麦洛不顾一切地与安岭对着干，而是给安岭施加一定压力，让安岭感觉到西岭县的人不好惹便可。但是，这种冲突一定不能成为正面对峙，更不能公开化。

所以一些有心人有事没事给阿麦洛打个电话，或者见面时好像很随意地问一句，“阿主任，不是说要下去视察么，怎么还不见成行？”

这些现象，对于阿麦洛这个老鬼来说，他哪会听不出意思。你阿麦洛的事，我们可都知道呢。

“尼玛，你们这群鼠辈，知道老子的损失么？”夜深人静之时，阿麦洛对着夜空恨恨地骂道。

阿麦洛屈指一算，从侯成贵最初下台开始，到怂恿牛健业对安岭相逼，再到黄泥乡与安岭对峙，阿麦洛前后损失了4个正股级干部，1个副科和1个正科总共6个干部，而且，他还得对6名被判决的黄泥乡村民负责。

虽然不是对被判决的村民直接负责，却要对怂恿村民的干部负责，否则，这事儿被全部捅