周西峰看到孔翰学为此事发愁，在考虑几天后，他写出了一个初步的解决方案交给孔翰学考虑。

方案主要讲两点。

一是可以成立一家湖东广场投资与经营公司。

这家投资公司可以由市国资委绝对控股，也可以吸收一部分国有企业、优秀民办企业入股。然后由这个湖东广场投资公司来主导湖东广场的拆迁与建设工作。

二是如何解决拆迁和建设费用的问题。

一部分由市级财政投入。一部分由湖东广场投资与经营公司以拆迁地块作抵押，向银行进行贷款，以后用经营所得进行偿还。

为此有足够的经营收入，湖东广场除了建设休闲场所外，还可以建设几幢商业楼、办公楼和公寓楼。

对于商业楼，一律只租不售；对于办公楼和公寓楼，则实行只售不租，等到可以预售时，就对外进行销售，尽快回笼资金。

在销售商业楼方面，周西峰提议对知名的百货零售公司、大型超市、餐饮公司适当给予租金优惠，甚至可以按照他们的要求，专门进行店铺设计建造，以聚集商业人气。

对于其它的商铺，一律实行只租不售。

对于办公楼和公寓楼，则实行只售不租，等到可以预售时，便对外进行销售，尽快回笼建设资金。

孔翰学看了看周西峰写的简要方案，觉得已经解决了重启湖东广场建设最重要的两个问题，便饶有兴趣地开始询问一些具体问题：“周西峰，湖东广场投资与经营公司为什么要由市国资委绝对控股？”

周西峰进行解释：“领导，湖东广场投资与经营公司属于国有企业，其实是代表国资委在做具体的事情，可以让国资委从日常的投资建设中抽身出来。”

“湖东广场是湖东市的门面，为了避免民营企业为了赚钱而不顾公益和社会效益，湖东广场投资与经营公司当然要由国资委进行绝对控股，就是要把这家公司的人事权、决策权真正掌握在国资委手上。”

“湖东广场投资与经营公司除了建设休闲场所外，还需要建设商业广场，除了向银行贷款外，也可以吸收社会上的闲散资金，用来弥补建设资金的一部分缺口。”

孔翰学疑惑地继续问道：“周西峰，对于商业楼，为什么实行只租不售？如果采取一次性销售，不是可以很快回笼资金？”

周西峰笑着进行解释：“领导，对于商业楼只租不售，主要是考虑两个方面。第一个方面是有利于商铺统一经营、统一规划，这样才能更好地聚集人气。”

“如果商铺进行分割式销售，产权过于分散，有些业主就会哄抬租金，或者经营项目杂乱无章，最终会影响商业广场正常的运营和整体的美感。”

“第二个方面是商铺的租金随着生意的好坏会发生变化，开始的时候要适当降低租金，以吸引更多的商户入驻。”

“随着人气的聚集，商铺的租金也会水涨船高，以后就是湖东广场投资与经营公司一笔非常稳定的固定收入。”

“所有商铺控制在湖东广场投资与经营公司手上，可以防止商铺租金疯涨，从而影响租赁商户正常的利润，从而影响商业广场可持续发展。”

孔翰学毕竟是个聪慧的人，听了周西峰的解释就完全明白了。

触类旁通，他也明白了商务办公楼和公寓楼为什么只售不租。

商务办公楼由于功能单一，并不需要进行统一的规划与经营，完全可以进行销售，以让湖东广场投资与经营公司尽快回笼建设资金，减少贷款本息压力。