彭桂欢在赶来的路上已经听取了相关工作人员的汇报，现在他在李威文面前，先是检讨自身管理的失职，给群众办证带来了麻烦，同时表示将以这次事件为契机，全局和服务窗口都要加强业务知识培训、提升服务意识、改进服务态度。

同时，考虑到分管营业执照登记业务的办证中心副主任刘善宇算是东海县市场监督管理分局的中层干部，决定免去刘善宇的办证中心副主任职务。决定对于业务不熟悉、服务态度恶劣的办证人员赖雅婷作出辞退处理。

杨怡静办理过各种营业执照，当然熟悉各种办证材料，为此她带来的申报材料其实是齐全的。

在东海县市场监督管理分局局长彭桂欢亲自督促下，特事特办，两个小时后，便把东海县天然水生产公司注册完成了。

过了几天，有两位老板先后带着东海县领导的批示信分别找到龙观乡委书记周西峰书记和乡长欧阳紫苏，希望在龙观山风景区建设水上乐园。

在咨询了环保部门后，周西峰了解到水上乐园开业后，会造成比较大的水污染。

不过，这种水上乐园的污染，毕竟不是重污染，只要认真做好污水处理工作就行，当然就需要投资商额外进行投资。

小孩子特别喜欢玩水活动，而亲子活动又是拉动龙观山风景区旅游的重头项目。

对于这个既能拉动龙观山风景区旅游，又有县领导批示信的投资项目，周西峰和欧阳紫苏无法直接拒绝，也无法都同意。

周西峰和欧阳紫苏都不适宜直接向这两位老板提出加大投资，增加处理污水设备设施的建议，这等于自己找不自在。

县级领导都已经批示，难道你比县领导还厉害？难道你敢寻找各种理由推三阻四？

直接拒绝或者只同意一家，都会得罪另外的县级领导。

领导很生气、后果很严重。

周西峰想来想去，觉得要把欧阳紫苏和自己从这件事情中抽身出来。

能不能建？应该如何防止水污染等这些问题要让第三方评估机构和专家说了算。

这样就向两位县级领导传递了这样一个信息，不是我不同意，而是专家们这样说，如果不照做，大家都会很为难。

毕竟现在全国上下都在提倡注重环保，如果环保评估报告和建议出来，投资商却不遵守，那么群众也会进行举报，在舆论压力下，无论哪个领导都会感到头疼。

再说，龙观山风景区有省投资属发展公司进行投资，有着省级国企背景，县级领导当然也要考虑这家单位的态度。

考虑到东海县环保局可能会受制于县级领导的压力，周西峰就委托明宁市环保局主持召开第三方专家认证会，对龙观山水上乐园项目的可行性进行专家论证。

论证的最终结果是可以建设水上乐园，但需要辅以生态保护的相应措施，并且需要上交足额的保证金。

周西峰授意龙观乡和龙观山风景区中的一些人悄悄地把这个专家论证结果以不经意的方式向外界进行透露。

经过口口相传，龙观山风景区附近的民众很快都知道了专家论证的结果，投资商想瞒也瞒不住，想减少治污设备也会被民众所监督。

龙观山毕竟是旅游风景区，更加要注重环境保护。

大多部分民众对于投资项目的环保问题很重视，现在就算是东海县的这两个领导，也不敢不重视民众的情绪，对于水上乐园的论证结果，也只能要求各自联系的老板进行遵守。

结果，东海县副县长批示的这家华光集团老板愿意完全按照论证结果来进行开发并上交足够的保证金拿到了项目。

另一家老板不愿意增加环保设施和上交保证金，自然就失去这个投资项目。

为了避免恶性竞争和减少污染，龙观山风景区当然只能开办一个水上乐园。

华光集团老板王华光拿到这个投资项目后非常高兴，便相约周西峰和欧阳紫苏一起吃饭。