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未虑胜，先虑败。
中法之战还未结束的时候，慈禧就做好了应变准备，她要把能够作战的军队以及能够带兵的老将都抓到手中。
驻朝统帅吴长庆因此被召回国另委重任。
吴长庆在离职前，将自己分内的工作做了具体分配。
第一项是军务，他将军队交给三个人负责——袁世凯、自己的老部下吴兆有和张光前。
当然，吴长庆不能一个人回去，他带走了近一半的兵马，以及很好用的秘书长张謇。
第二项是税务，暂交袁世凯管理。
第三项是对外事务，也由袁世凯负责。
袁世凯在军力、税务、外交上独占鳌头，自然在朝鲜事务上的话语权也最强。
虽然吴长庆的离去对袁世凯是一个很好的锻炼机会，可袁世凯初领如此重任，难免心中发憷。
就在这个时候，主管朝鲜事务的北洋大臣李鸿章给他派来一位助手，此人就是后来大名鼎鼎的唐绍仪。
唐绍仪，字少川，广东人。
他是容闳挑选的赴美留学幼童之一，在美七年，19岁归国，哥伦比亚大学肄业生（由于顽固派的阻挠和破坏，大部分留美学生未等毕业便被强行召回国）。
唐绍仪回国后，先是被李鸿章送到天津的洋务学堂回炉再造，之后进入天津税务衙门就职，熟悉业务。
后来，英语好又懂得税务的唐绍仪便被李鸿章派往朝鲜协办税务。
唐绍仪确实是一名很理想的助手，能力强，学历高，也很有职业道德，袁世凯很欣赏他。
正是在朝鲜上班期间的共事，袁世凯与唐绍仪建立起了深厚的友谊。
通过跟唐绍仪的交往，袁世凯也学到了很多知识。
如唐绍仪在美国的实地见闻、唐绍仪推荐给他的一些政经读物——《孟德斯鸠法意》、《欧洲新政史》、《万国国力比较》等。
正是从这里开始，袁世凯推开了一扇属于自己的窗，一扇开阔视野的窗。
透过这扇窗，他看到了西方民主宪政的魅力，并深深为之折服。
袁世凯在心中默默地发誓：终有一天，我一定要在中国实现民主宪政！
这一天不会太远！
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